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2019-09-22 10:14:12

发布时间-|:2019-09-22 10:14:12

  第三十八条本规定在市人民代表大会会议期间由大会主席团负责解释;在市人民代表大会闭会期间由常务委员会负责解释。  第二十六条常务委员会举行会议时,应当听取市人民政府关于计划调整方案或者预算调整方案的报告和计划预算委员会的初审报告,并进行审议。深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及预算规定(1997年4月26日深圳市第二届人民代表大会第三次会议通过根据2001年3月31日深圳市第三届人民代表大会第二次会议通过并经2001年5月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《关于修改〈深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及预算规定〉的决定》第一次修正根据2019年4月24日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过并经2019年7月25日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准的《关于修改〈深圳市制定法规条例〉等十三项法规的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章 计划和预算的初步审查第三章 计划和预算的审查和批准第四章 计划和预算部分调整的审查和批准第五章 决算的审查和批准第六章 附则第一章总则  第一条为了保障深圳市人民代表大会及其常务委员会正确行使宪法和法律赋予的职权,规范深圳市国民经济和社会发展计划、预算以及相关执行情况的报告的审查和批准程序,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,结合深圳市实际,制定本规定。第三十四条决算经审查批准后,市财政部门应当自批准之日起二十日内向本级各部门批复决算,并将批复的部门决算抄报计划预算委员会。  第二十六条常务委员会举行会议时,应当听取市人民政府关于计划调整方案或者预算调整方案的报告和计划预算委员会的初审报告,并进行审议。  第四条市人民政府负责编制计划和预算草案。  第八条计划预算委员会应当及时了解计划、预算编制情况,调查了解有关部门和单位关于计划、预算安排的意见,对计划、预算中涉及的专业性问题可以组织专题论证或者委托专门机构进行论证,必要时可以组织听证。深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及预算规定(1997年4月26日深圳市第二届人民代表大会第三次会议通过根据2001年3月31日深圳市第三届人民代表大会第二次会议通过并经2001年5月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《关于修改〈深圳市人民代表大会审查和批准国民经济和社会发展计划及预算规定〉的决定》第一次修正根据2019年4月24日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过并经2019年7月25日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准的《关于修改〈深圳市制定法规条例〉等十三项法规的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章 计划和预算的初步审查第三章 计划和预算的审查和批准第四章 计划和预算部分调整的审查和批准第五章 决算的审查和批准第六章 附则第一章总则  第一条为了保障深圳市人民代表大会及其常务委员会正确行使宪法和法律赋予的职权,规范深圳市国民经济和社会发展计划、预算以及相关执行情况的报告的审查和批准程序,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,结合深圳市实际,制定本规定。  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。  预安排方案经常务委员会审查同意后,由市人民政府组织实施。

第十条初步审查结束后,计划预算委员会应当向市发展改革、财政部门通报审查意见,并向常务委员会或者常务委员会主任会议(以下简称主任会议)报告审查情况。  第三十三条常务委员会举行会议时,应当听取市人民政府关于决算草案的报告、审计工作报告和计划预算委员会关于决算草案的初审报告,并进行审议。  第十四条对政府投资项目计划应当重点审查以下内容:  (一)政府投资项目计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;  (二)政府投资项目计划编制是否符合《深圳经济特区政府投资项目管理条例》和有关法律、法规的规定;  (三)投资结构是否合理,是否重点投向基础性和公益性项目;  (四)资金安排是否恰当。本级决算草案应当列至项级决算科目。

  修正案应当对所提议的事项、理由作出详细说明;提出增加支出的修正案,应当相应提出增加收入或者减少其他支出的具体方案。

  第二十四条市发展改革、财政部门在编制调整方案时,应当征求常务委员会的意见,并于常务委员会举行会议的二十日前,将计划、预算调整方案的主要内容送计划预算委员会进行初步审查。  第十二条市人民代表大会全体会议应当听取市人民政府关于计划草案、预算草案的报告,并进行审议。  第三十二条市人民政府应当在常务委员会举行会议的十日前,向常务委员会提交下列材料:  (一)决算草案;  (二)关于决算草案的报告;  (三)市审计机关对市本级预算执行和其他财政收支进行审计的审计工作报告。  市人民代表大会代表十人以上联名可以就与计划、预算有关的问题书面提出对市人民政府及其所属工作部门的质询案。  第八条计划预算委员会应当及时了解计划、预算编制情况,调查了解有关部门和单位关于计划、预算安排的意见,对计划、预算中涉及的专业性问题可以组织专题论证或者委托专门机构进行论证,必要时可以组织听证。

  第二条深圳市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准深圳市国民经济和社会发展长期规划、五年计划、年度计划、年度政府投资项目计划(以下统称计划)和预算以及相关执行情况的报告。

第三章计划和预算的审查和批准  第十一条市人民政府应当在市人民代表大会会议举行的二十日前,向常务委员会提交下列材料:  (一)上一期计划执行情况和本期计划草案的报告;  (二)计划草案;  (三)上年度政府项目计划执行情况和本年度政府投资项目计划草案的报告;  (四)政府投资项目计划草案;  (五)上年度预算执行情况和本年度预算草案的报告;  (六)预算草案。

  预安排方案经常务委员会审查同意后,由市人民政府组织实施。

  第十四条对政府投资项目计划应当重点审查以下内容:  (一)政府投资项目计划编制的指导思想是否符合党和国家的路线、方针和政策,是否反映了本市经济生活和社会发展的实际要求;  (二)政府投资项目计划编制是否符合《深圳经济特区政府投资项目管理条例》和有关法律、法规的规定;  (三)投资结构是否合理,是否重点投向基础性和公益性项目;  (四)资金安排是否恰当。

  第八条计划预算委员会应当及时了解计划、预算编制情况,调查了解有关部门和单位关于计划、预算安排的意见,对计划、预算中涉及的专业性问题可以组织专题论证或者委托专门机构进行论证,必要时可以组织听证。

  在市人民代表大会闭会期间,市人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)审查和批准年度计划、政府投资项目计划和本级预算在执行过程中所应当作出的部分调整方案;审查和批准本级决算。

  第十九条主席团决定将修改计划草案、预算草案的议案提交大会表决的,应当先表决修改计划草案、预算草案的议案,再就关于计划、预算的决议草案进行表决。

  第二十五条市人民政府应当在常务委员会举行会议的十日前,将计划调整方案或者预算调整方案报送常务委员会。

  市人民代表大会代表十人以上联名可以就与计划、预算有关的问题书面提出对市人民政府及其所属工作部门的质询案。  第四条市人民政府负责编制计划和预算草案。

第二章计划和预算的初步审查  第六条市人民代表大会会议举行前,市人民代表大会计划预算委员会(以下简称计划预算委员会)应当对计划、预算进行初步审查。  计划预算委员会进行初步审查后,应当向常务委员会提出初审报告。

常务委员会应当于举行会议的七日前,将上述方案发给常务委员会组成人员。

  市人民代表大会代表十人以上联名可以就与计划、预算有关的问题书面提出对市人民政府及其所属工作部门的质询案。

  审议可以采用分组审议、专题审议、代表团审议和大会审议等方式进行。